富豪全球第一，农民养老金全球垫底？两岸对比刺痛人心

2026年3月5日，在中共的人大会议上，国务院总理李强宣布：城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，从143元涨至163元。就在同一天，胡润研究院发布了《2026全球富豪榜》。数据显示，中国以1110名亿万富豪的数量超越美国，赢得“全球第一”的宝座。而台湾共有 66位亿万富豪上榜，名列全球第 10 名。

这两则新闻并排充满了讽刺。一方面是“全球富豪榜”的亮眼数据，另一方面是数量庞大的低收入群体。两者的巨大反差，显示出体制在“取之于民”后，并未通过有效的社会福利体系将财富公平回馈。

据中共人社部2025年数据，全国城乡居民养老保险待遇领取人数：约1.8亿人；其中农民占比超7成，即约1.26亿农民领取养老金。

时评人陈静认为：当一个国家的亿万富豪数量全球第一，而其农村老人的养老金却几乎全球垫底时，这个国家的“繁荣”就是罪恶的。这种巨大的贫富悬殊，是权力寻租和极权体制下财富掠夺的必然结果。

对比两岸农民养老保障的差异

台湾的亿万富豪上榜人数名列全球第 10 名，远远落后于全球第一的中国。但台湾农民的社会福利却远远领先中共体制下的农民。

￭ 台湾的“老农津贴”属社会福利性质，农民不需预先缴纳保费，只要具备农保资格满 15 年且年满 65 岁即可领取。

2026 年1月行政院提出修法草案，计划将发放额度从现行的8110元调升至每月1万元，并放宽排富标准，每 4 年依据消费者物价指数（CPI）自动调整。并建立弹性调整机制，调整2年后，若物价指数成长率〔CPI〕达3%即行调整。目前此草案已送交立法院审议，若顺利通过，将为农民缓解通膨带来的压力。

￭ 台湾的“农民退休储金”属储蓄性质，采政府与农民共同提拨模式。农民每月提缴 1% 至 10%，政府也提拨相同金额进入农民个人账户。

2026 年1 月修正案三读通过后，将农民与政府的负担比例从 5:5 改为 4:6。农民负担降低，政府提拨增加，进一步减轻农民经济负担。

￭ 2026年台湾老农津贴与中国大陆农民养老金比对：

台湾老农津贴：每月10,000 元 (新台币) ，约 2,200 元(人民币) 。

法律明定随 CPI 自动调升。

中国农民养老金：每月163 元 (人民币)

随国家财政状况“定额调整”。

台湾将农民福利法制化，2026 年增加的津贴由政府追加预算支应，目标是让农民退休生活“不输给一般劳工”，显示出民主体制下的农民是受到保障的。而中国大陆的制度设计仍存在明显的“城乡二元结构”，农民被归类在最低保障层级，尤其劳动力榨干后的农村老人，连生活的基本开支都成问题。

两岸农民医疗与职灾保障的比对

农民生活幸福与否，除了养老金外，医疗与职灾保障更是缺一不可，至关重要。

• 医疗保障：全面覆盖（台湾） vs. 基本补贴（中国）

￭ 台湾将农民纳入“全民健保”，农民与城市居民享有完全相同的医疗待遇。无论是癌症标靶药物、重大手术或住院，负担比例一致。政府负担 70% 的农保保费，农民仅需自付约 78 元（新台币）。针对 70 岁以上老农，许多县市政府（如台北、新北、台中等）甚至全额补助其健保自付额。

￭ 中国农民则属于“城乡居民医保”，医疗报销比例通常低于城镇职工（约 50%-70%），且存在较高的“起付线”。农村老人若需前往省城或大城市就医（异地就医），报销比例会大幅下降，且许多进口药、特效药不在报销目录内。保费逐年上涨（2026 年个人缴费已普遍超过 400 元人民币），对领取 163 元养老金的老人来说，这是一笔沉重负担。

• 职灾保障：专业保险（台湾） vs. 空白领域（中国）

这是两岸最大的制度落差。台湾已建立专门的“农职保”，而中国农村老人若在耕作时受伤，通常只能自理。

￭ 台湾的农民职业灾害保险：包含伤病给付、住院医疗、失能给付与丧葬津贴。

2026 年最新标准下，农民若因农耕受伤住院，每日可领取约 900 元（新台币） 的伤病给付，补贴其无法下田的损失。连年逾 65 岁、领取老农津贴的农民，只要持续从事农业，依然享有职灾保障。

￭ 中国的农民职业灾害无任何保险：

中国目前的“工伤保险”仅针对有雇佣关系的职工。农民作为“个体劳动者”，在田间受伤、农药中毒或中暑，并不享有职灾补偿。受伤后的医治只能依赖一般的居民医保，且无任何误工或生活津贴。

为何中国农民难以温饱

2010年至今16年来，中共享有民众牛马血汗创造的巨大财富，成就了世界第二大经济体。可是为什么中国农民的养老金少得让农民难以温饱呢？

￭ 中国养老体系 资源分配失衡

中国有三类养老金制度：公务员系统；企业职工系统；城乡居民（涵盖农民）系统。其中公务员最高，企业职工其次，城乡居民最低。

￭ 城镇职工养老金：

全国平均：月均约 3,500 元至 3,600 元。高薪群体：部分机关事业单位退休金可达 8,000元以上，甚至超过 10,000 元。

￭ 农村（城乡居民）养老金：

长期以来，农村劳动力以低廉成本支撑了城市的工业化与基础设施建设，但到了老年，他们却无法享受与城镇职工同等的福利保障。

陆媒经济观察报指出，2025年中央城乡居民基础养老金每人每月143元，月均养老金也仅为287元。多数农业大省基础养老金标准维持在每月100至150元。2026 年 3 月宣布从 143 元调至 163 元，这也仅能应付基础粮油支出，难以满足农村老人的基本生活需求。

￭ 中共高层官员退休金

根据中国山东省菏泽市成武县发布的《2023年国民经济社会发展统计公报》，2023年该县机关事业单位退休人员人均退休金每年89428元，企业单位人均27912元，城乡居民参保人员人均2102元。公职人员人均退休金是企业单位的3倍多，是普通居民的近43倍。2023年全县共发放14.05亿退休金，其中高达56%给了人数占比仅6%的体制内退休人员。

据大纪元报导，2023年9月，社交媒体上流传一份疑似原经贸部长郑拓彬的退休金明细表格显示，郑拓彬离休费10079（人民币，下同）、生活补贴25798、自雇费3500、离休补贴9810，还有其它零星补贴，月发49249.5元。

还有网传国资委退休干部李保民2023年中国新年津贴福利发放清单显示：标准退休津贴发放应发退休金18,500元；岗位津贴7,700元；生活补贴3,300元；过年补贴65,000元，实发金额94,500元。

此外，网上还曝出一名中共军队退役中将的退休金，每个月高达87,000多元人民币。

￭ 无官不贪 巨额赃款饱入私囊

中共独裁政权一党独大，党大于国，更大于民。绝对权力产生绝对腐败，共产党掠夺了全民的财富，党内高官除了可月拿数万的退休金，还贪得盆满钵满，但却苦了付出一辈子劳力的低层农民工。

公开数据显示，十八大以来（2012—2025）：全国纪检监察机关立案464.8万件、查处408.9万人，追缴赃款超8000亿元。亿元级贪官：官方通报超90名中管干部涉案过亿；公开大案38人涉案总额198.43亿元。

￭ 区域失衡严重、养老基金收不抵支

根据陆媒报导，全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武指出，中国当前养老金的问题，除了前述农民的保障水平偏低，还有区域失衡严重、资金供给可持续性不足。

譬如上海基础养老金每月高达1555元，而甘肃仅为249元，东西部地区基础养老金标准偏差距达6.2倍。而在云南、黑龙江等省分已出现基金收不抵支的情况。

台湾的农保体系透过“财政大额补贴”将农民拉到与城市居民平等的地位，这是民主体制下农业选票与社会正义结合的产物。而中国在 1110 位亿万富翁的背景下，农民养老与医疗仍停留在“生存线”边缘，反映出资源分配优先权始终不在底层劳动者身上。